杜集区不断加大工作力度，认真抓基层、打基础，着力加强基层服务型党组织建设，提升服务党员群众的能力和水平。

    强化工作保障，狠抓工作落实。在镇（街道）设立党建工作办公室，明确党委副书记主要分管党建，组织委员专职抓党建，每个镇（街道）至少配备1名组织员和1名组织干事，向村（社区）派驻党建指导员。制定《杜集区农村基层党建保障工程三年行动方案》和《杜集区村级组织基本运转经费管理办法》。村基本运转经费按人口分别达到5万元、7万元、9万元，社区10万元；全面推行村干部参加城镇职工养老保险，村（社区）“两委”正职年基本报酬达到上年度农村常住居民人均可支配收入的2倍。

    强化工作合力，发展壮大村级集体经济。调动各方优势资源，集聚农业、财政、科技等部门合力，加强选派干部、大学生村官、村党组织书记带头人作用发挥，助推村级经济发展，激活造血功能，不断提升集体收入。

    强化摸底清源，持续抓好软弱涣散基层党组织整顿。倒排软弱涣散村（社区），滚动开展整顿，重点解决带头人工作不胜任、影响基层和谐稳定、发展思路不清、组织生活不严格不规范、管理不民主不公开、不作为乱作为等问题，把每个基层党组织都建设得更加坚强有力。

    强化服务力度，推动非公党建规范化建设。深化“四加强四提升”“五联五帮”活动，进一步强化服务企业和社会组织健康发展的扶持力度，推行非公企业和社会组织党员“三星评选”活动（技能之星、金点子之星、帮带之星），发掘企业人才，提升企业发展内生动力。加大非公企业和社会组织党建指导员的考核力度，深入推动非公企业“三有两评”，扎实开展社会组织“双比双争”活动，切实推动非公企业和社会组织党建规范化建设。