坚定信心  攻坚克难

奋力开创美好杜集建设新局面

——区委六届八次全体（扩大）会议工作报告

（2015年8月13日）

张 保 成

各位委员，同志们：

    这次区委全体（扩大）会议的主要任务是：认真学习贯彻省委九届十三次、市委七届十次全会精神，全面总结上半年工作，部署下半年任务，动员全区广大党员干部，进一步坚定信心，攻坚克难，奋力开创美好杜集建设新局面。

一、关于上半年工作

    今年以来，区委常委会在市委、市政府的坚强领导下，坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记重要讲话精神为指导，主动适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进总基调，特别是面对宏观形势错综复杂、下行压力不断加大的多重考验，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，在建设美好杜集、全面建成小康社会征程上迈出了坚实步伐。

    （一）突出思想引领，理论武装不断强化。坚持不懈用党的最新理论成果充实头脑，把学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，及时组织传达学习，研究贯彻落实举措。扎实开展“三严三实”专题教育，以党课报告启动开局，举行“严以修身”专题研讨；区级党员干部讲党课22场次，780余人次参加，切实做到真学真懂真用，推动“三严三实”内化于心、外化于行，把牢思想和行动“总开关”。

    （二）科学应对挑战，经济发展稳中向好。今年以来，我们积极应对矿山机械制造行业“双向”趋紧的严峻形势，坚持工业强区战略不动摇，经济企稳回暖。一是项目建设加快推进。全力做好高铁联络线项目土地房屋征收、控违拆违等工作，征收土地620亩，拆迁182户、4.9万㎡，为项目顺利实施提供有效保障；73个列入市重点项目库的项目完成投资38亿元，占年计划的52.3%；28个省“861”项目完成投资19.2亿元，占年计划的65%；中联机械、瑞林汽车服务中心等13个项目开工建设，吉祥科教设备、金达节能材料等6个项目建成投产。二是帮扶解困成效初显。深入开展帮联企业活动，几大班子负责同志和区直有关部门负责同志深入企业宣传中央和省市扶持政策，帮助解决经营难题，坚定企业发展信心；先后3次召开全区经济运行分析会议，及时掌握经济运行走势，主动作为，积极应对；大力支持企业上市直接融资工作，4家企业在省股权托管交易中心成功上市；为38家企业提供担保贷款1.85亿元，企业融资难问题得到初步缓解。三是经济发展量质并进。上半年实现地区生产总值37.2亿元，增长6.3%；地方财政收入1.8亿元，同比增长8%；完成固定资产投资100亿元，同比增长15.2%，增速位居全市第二；新增规模以上工业企业11家，总数达167家，增量位居全市第二；规模以上工业增加值29.4亿元，同比增长6.5%，增速位居全市第二；战略性新兴产业实现产值44.7亿元，同比增长14.2%，增速位居全市第一；城镇、农村居民可支配收入同比分别增长8.5%、12.5%，增速均位居全市第一；夏粮实现“十二连丰”。

    （三）深化改革开放，发展动能加速聚集。坚持在深化改革开放中集聚新动能，增强发展的动力和活力。一是改革步伐不断加快。出台《中共杜集区委全面深化改革领导小组2015年工作要点》，统筹推进8个专项领域、39项重点改革；深化行政体制改革，实施权力清单、责任清单制度，保留区级政府权力事项1360项，核减684项，精简33.5%，其中行政审批减少17项，精简23%，非行政许可事项全面取消；统筹推进开发区管理体制改革、公车改革、教育管理体制改革、工资改革、医药卫生和政府机构改革等，发展内生动力加速释放。二是产业转型持续推进。以创建国家高新技术产业基地为重点，积极抢抓“互联网+”和“中国制造2025”发展机遇，康迪纳电力设备、平祥感应炉、龙太电气荣获“国家高新技术企业”认定；全区共推荐市级科技计划项目10个，其中重大项目2个，科技攻关及人才基金项目5个，新增授权发明专利15件；在三区一县中率先出台了《杜集区十三五电子商务规划》，为全区十三五期间电子商务的发展指明了方向。三是招商引资成效显著。先后赴河北、江苏、上海、广东等地考察唐山开诚集团、瓯江实业等70余家企业，接待重庆金田置业、江苏玖隆集团等企业来区考察90余批次；瓯江五金汽配城等20余个项目投资意向进一步明确；上海电气秸秆发电、定海体育器材等10余个项目成功签订投资合作协议；义乌商贸城项目正在履行市重大招商引资一事一议程序，近期将提请市政府研究决定。上半年，经市认定招商引资规模项目8个，完成年度目标任务的50%。

    （四）坚持统筹发展，城乡面貌焕然一新。立足区情，进一步加快新型城镇化和城乡一体化进程。一是城镇建设扎实推进。上半年基本建成保障性住房2878套，新建棚户区改造住房657套，东庄棚户区改造项目全面动工；完成房屋征收项目4个，涉及居民及企事业单位417户，累计征收房屋18.9万㎡，完成市下达任务的75.6%，其中高铁棚户区改造项目200户拆迁居民已全部签订协议，169户已完成拆迁。二是美好乡村建设不断深化。牛眠村基础设施建设美化绿化亮化工程基本完成；南山汉文化馆建设完工；第二届葡萄采摘节成功举办，美好乡村特色化发展路径越走越宽。南山、双楼作为全国农村社区建设试点工作推进会观摩点，得到国家部委领导、与会专家和代表的一致好评，新型农村社区建设水平稳步提升。三是文明创建工作再掀热潮。南山广场、开渠广场核心价值观主题广场主体基本建成，四兴小区、岱西小区“好人广场”已全面开放；淮海东路“严管街”大环境整治工作有序推进，整洁、优美、文明的城市形象得到进一步提升；上半年上榜“安徽好人”1名，“淮北好人”4名，“第四届安徽省道德模范”候选人2名，“第一届安徽省美德少年”候选人1名。

    （五）注重改善民生，社会大局和谐稳定。在财政支出压力较大的情况下，始终坚持民生优先，千方百计增进民生福祉、促进社会和谐。一是民生工程快速推进。2012—2014年度农村饮水安全工程顺利通过竣工验收，5.1万名农村居民和2619名师生的饮水安全问题得到有效解决；城乡居民社会养老保险参合人数为6.65万人，完成全年任务的87%；新增城镇就业7501人，就业困难人员再就业183人，分别完成目标任务的93%和52%。截至目前，新型农村合作医疗、就业扶持工程等4项民生工程已经完成年度目标任务，其余25项均实现时间任务双过半。二是生态建设不断优化。完成新增造林面积3524亩，森林覆盖率达到27.68%，林木绿化率达到32.6%，石台镇荣获“省级森林城镇”称号；加大建筑工地、非煤矿山、物料堆场等整治力度，平山口8家石料场已关停7家，剩余1家正在进行矿山环境治理；加强对涉重金属、危险化学品、危险废物以及饮用水源地的监管，夏季秸秆禁烧实现“零火点”，大气污染、水污染得到有效治理。三是社会治理水平明显提升。完善社会治安防控体系建设，促进和谐的长效机制进一步健全，信访稳定形势趋稳向好，上半年解决农民工欠薪问题6起，为633名农民工清欠工资1300余万元；先后获评全国法治县（区）创建活动先进单位、全省信访工作责任目标管理优秀单位、安徽省法治县（区）创建活动先进单位、全省第二届未成年人思想道德建设工作先进县（区）、全市综治工作目标管理县（区）第一名等荣誉称号。

    （六）狠抓党的建设，党建水平稳步提升。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，抓基层、打基础、求实效。一是加强干部队伍建设。坚持“好干部”标准和市委“六用六不用”用人导向，按照“三严三实”的要求选配干部，共调整任用干部10人，消化超职数配备干部24名，领导班子和干部队伍建设进一步加强。开展“不为不实不担当”干部专项整治行动，狠抓作风建设深层次问题，切实整治“懒政怠政”问题，今年以来共开展明察暗访7次，党纪政纪处分12人，通报批评8人。二是注重夯实基层基础。精心组织社区“两委”换届工作，严格把控换届选举的关键环节和时间节点，石台镇在全市率先完成社区党组织换届工作。创新推进基层党建工作， “书记项目”、 “党建直通车”等活动成效显著。加强软弱涣散基层组织集中整顿工作，3个软弱涣散村（社区）正在积极整改。三是深入推进反腐倡廉建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任，大力支持纪委依纪依规开展纪律审查工作，以“零容忍”态度惩治腐败。上半年全区共初核问题线索80件，立案53件，处分党员干部26人，其中科级干部6人，挽回直接经济损失200余万元。四是扎实开展思想宣传工作。深入宣传中央方针政策、习近平总书记系列重要讲话精神，加强舆情监管，牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权，全区上下创业精气神进一步提振。上半年在市级以上媒体刊发稿件1300多篇，党委信息、外宣信息均位列全市第一。

    在看到成绩的同时，更要清醒地认识不足。主要表现为：有的主要经济指标完成全年目标任务差距大、压力大；企业经营困难，停产半停产企业增多；个别党员干部自我要求不严，违反中央八项规定精神现象时有发生；部分干部责任意识、担当意识不强，工作落实跟不上节拍，等等。对此，我们一定要高度重视，并采取有力措施认真加以解决。

二、关于下半年工作部署

    区委六届七次全会和今年“两会”，对全年各项工作已作出全面部署，面对当前错综复杂的形势和艰巨繁重的任务，我们必须按照“四个全面”战略布局，结合“美好杜集”建设实际，紧盯全年目标任务，始终保持清醒头脑、提振百倍精神，重点抓好五个方面工作。

    第一，突出思想政治建设，狠抓理论学习，着力提升党员干部政治素养。思想政治管方向、管根本，只有坚持不懈抓实抓好，建设“美好杜集”各项工作才能得到有力推动。

    一要坚持用科学理论武装头脑。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为最重要的政治任务，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等书目，深刻把握蕴含其中的政治立场、价值追求和思想风范，拧紧“总开关”，坚定“主心骨”，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。要坚持理论联系实际，沉下心来读原著、学原文、悟原理，把总书记讲话落实到美好杜集建设实践中，转化为转型升级、深化改革、依法治区、从严治党的强大动力。

    二要坚持用理想信念强身补钙。讲政治、顾大局、守纪律是党员干部的首要政治品格。要树牢看齐意识，坚定政治方向，强化政治定力，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实好中央路线方针政策，确保政令畅通、令行禁止。要树牢规矩意识，严格遵守党章、党纪、法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

    三要坚持用舆论引导凝心聚力。各级各部门要按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，落实意识形态工作主体责任。强化正面宣传引导，带头培育和践行社会主义核心价值观，注重培养全民国防意识，精心组织“四个全面”、中国梦、抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、“美好杜集”建设等重大主题宣传，壮大主流思想舆论。加强社会舆论特别是网络舆论的引导和管控，健全网上舆情监控、快速反应等机制，掌握网络空间制网权，不断强化意识形态工作领导权、管理权、话语权。

    四要坚持用“三严三实”规范行为。深入扎实开展“三严三实”专题教育，不分神、不散光，把第二、第三次专题学习研讨以及专题民主生活会等关键动作做到位，自选动作做出彩，推动专题教育高质量、高标准开展。继续深化“不为不实不担当”干部专项整治行动，严格整治措施、加大问责力度，进一步锤炼从严从实的工作作风。

    第二，锁定年度目标任务，突出工作重点，着力推进经济平稳健康发展。今年是收官“十二五”、谋划“十三五”的承接之年，现在到年底只有4个多月的时间，我们一定要增强紧迫感、责任感，确保完成年度目标任务。

    一要务必完成年度目标。上半年，虽然我区固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额、城乡居民可支配收入等指标实现了时间过半、任务过半，但规模以上工业增加值、地区生产总值这2项主要经济指标没有达到序时进度，增速分别低于全年目标7.5、6.7个百分点，差距不小，压力很大。市委、市政府下达的目标任务，必须完成，没有讨价还价余地。因此，我们一定要盯紧年度目标任务，层层传递压力，压实责任，大干140天，打好攻坚战。各镇、街道、开发区要按照上半年指标排名，对标找差距，找准支撑点，特别是指标落后的单位，要咬定目标不放松，拿出更大决心、更实举措，确保完成全年目标任务。当前要克服“三种情绪”：即要克服畏难情绪，迎难而上敢打硬仗，对于未完成序时进度的指标任务，精准发力，真抓实干，千方百计破解工作中的突出问题；要克服松懈情绪，对于达到序时进度的指标任务，尽量将进度往前赶，争取提前完成目标任务；要克服厌战情绪，强化责任意识、担当意识，以强烈的事业心、责任心、进取心推动全年目标完成。

    二要强力推进项目建设。项目是发展的载体，稳增长的关键。要完善项目推进机制，强化对项目序时进度、投资强度等全程跟踪，促进项目建设快推进、早见效。全面调度73个重点项目，采取一对一挂钩办法，建立区级领导牵头跟踪督办台账，着力在提高开工率、竣工率、达产率、转化率上下功夫，力争未开工项目尽快开工，在建项目尽快竣工投产。要加快推进常熟标准件、日产4500吨水泥熟料生产线等7个项目落地建设；推进浙江瑞安澳驰汽配等17个项目前期各项手续，为开工建设创造条件；加快口子产业园、东庄安置点等46个在建项目建设进度，确保重点项目完成投资80亿元。积极做好符夹线扩能及淮北至萧县北客车联络线项目各项服务工作，确保项目建设顺利进行。

    三要持续抓好招商引资。招商引资是稳增长的外源动力。要突出“一主两辅”主导产业架构，着力在产业链项目上求突破，重点围绕装备制造、现代纺织、商贸物流、新型材料、电子信息等产业，全力主攻一批战略定位高、科技水平高、投资回报高、代表行业发展方向的旗舰型项目，抢占发展制高点。要狠抓精准招商、以商招商、节会招商、二次招商，持续优化发展环境，转变招商观念，眼里既要有大项目，也要有小项目，实现内外资一起引、大中小一起上。要灵活高效地组织招商活动，围绕年度招商工作计划，开展高起点、宽领域、全方位、精细化和多层次的招商引资活动，及时捕捉投资动态，提高招商成功率。加快推动安徽山河与中科院上海高等研究所联合开发生产秸秆综合利用项目，持续跟踪义乌商贸城、中装绿色建材城等一批大项目，发扬钉钉子精神，积极跟进，争取早日签约落地。

    四要深入推进转型升级。与时俱进抓好装备制造产业。充分发挥我区机械制造业基础好的优势，抢抓“中国制造2025”发展机遇，推进安徽矿机与开诚集团在高低压变频器、智能巡检机器人等领域的合作，引导一批企业与徐州高端机械制造产业的配套对接，实现机械装备制造向高端、智能化发展。探索推进“互联网+”新业态。立足区情，确定“互联网+农业”先行一步，以“段园葡萄”、“浩琛有机农产品”、“双楼无公害蔬菜”等销售为突破口，做大绿色食品线上销售。同时，加快淘宝村电子商务园项目建设，扶持金鑫电动车等跨境电商做大做强。进一步强化科技引领产业、创新驱动发展的战略导向，以众帮创业园为载体，加快催生一批科技型中小企业，鼓励扶持一批科技型小巨人，形成大众创业、万众创新的生动局面。

    第三，切实保障改善民生，构建和谐杜集，着力提高广大群众幸福指数。民之所望政之所向，保障和改善民生始终是建设“美好杜集”的出发点和落脚点。我们要把有限的财力用到群众最期盼、最急迫的事情上，不断提升人民群众的幸福指数。

    一要坚定不移抓民生。坚持民生优先，进一步强化财力保障，加大督查力度，确保民生工程顺利实施。全面落实 “大众创业、万众创新”的扶持政策，支持和鼓励自主创业，以创业带动就业，持续抓好重点群体的就业再就业工作，确保城镇登记失业率控制在4.1%以内。加快推进东庄安置房等保障性住房建设，确保保障性住房和棚户区改造完成年度目标任务。继续推进牛眠、南山、双楼等美好乡村建设，深入实施“三线三边”环境治理，继续加大环保监管力度，努力改善城乡人居环境。扎实开展“走访全覆盖、服务零距离”活动，继续开展领导开门接访、带案下访，积极化解信访积案，着力解决一批群众最期盼、眼下就能办的实事好事。加强安全生产工作，严格落实安全生产党政同责、“一岗双责”制度，严格排查安全隐患，切实提高人民群众的安全感。

    二要凝心聚力抓扶贫。把习近平总书记关于扶贫开发工作提出的“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的明确要求作为做好扶贫开发工作的行动指南，认真落实好省、市扶贫开发工作会议精神，坚持把输血与造血、长远发展与眼前解困、整体推进与重点突破、政府主导与市场引导结合起来，打好组合拳，形成综合效应。摸清贫困原因，实行“一户一档”，实施“一户一法”，强化项目支撑，拓宽农民增收渠道，坚决打好扶贫开发攻坚战，让全区5700名贫困群众早日脱贫。

    三要持之以恒抓创建。大力培育和践行社会主义核心价值观，传承和弘扬长寿文化、雕塑文化、汉文化、儒文化的思想精华、道德精髓，努力做到以文化人、以文育人。擦亮“好人文化”、“志愿服务”、“楼道文化”创建品牌，积极引导和动员广大群众重视创建、参与创建。认真落实新一轮创城工作三年行动计划，扎实做好今年城市文明程度指数测评迎检工作，强化责任落实，全面查遗补缺，为创城工作作出新的更大贡献。

    第四，强力推进党风廉政建设，狠抓正风肃纪，着力营造风清气正干事环境。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争。我们一定要坚守责任担当，狠抓任务落实，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

    一要全面落实 “两个责任”。就是要压实党委主体责任和纪委监督责任，全区各级党委（党组）要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，坚持从严要求，把压力层层传导下去，把任务逐级落实下去。党委（党组）书记要履行好第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级纪委要突出主业主责，强化监督执纪问责，切实维护党的纪律的权威性和严肃性。各级领导干部要强化“一岗双责”意识，坚持原则、敢抓敢管，切实做到反腐倡廉与业务工作同研究、同规划、同部署、同检查、同考核、同问责。

    二要抓牢抓实“三项工作”。就是要坚决纠正“四风”、强化纪律审查、深化纪检体制改革。要驰而不息纠正“四风”，巩固扩大作风建设成果。一以贯之落实中央八项规定、省30条和市20条精神，抓住一个个节点，瞄准一个个问题，持之以恒整治“四风”。当前，要重点查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，狠刹违规操办“升学宴”、“谢师宴”歪风，加大公开曝光力度，让人民群众切身感受到新变化、新成效。要把纪律挺在前面，进一步加大纪律审查力度。坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、侵吞国有资产、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件，重点查办十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的党员领导干部。要加强党规党纪教育和日常管理监督，抓早抓小，使党员干部真正敬畏纪律、遵守纪律。要深化纪检体制改革，抓好区纪委监察局内设机构调整，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，更好地发挥纪检部门的作用。

    三要强力推进“四项举措”。就是要推进巡查、审计监督、重要岗位轮岗、制度规范“四个全覆盖”。探索建立惩防并举、标本兼治的长效机制，让干部把责任担起来、事业干起来，确保干净干事、干成事不出事。要推进巡查全覆盖，全面落实《党风廉政建设巡查工作制度》，加大巡查力度，力争2017年底前实现对区直机关、区属学校及企事业单位全部巡查一遍。要推进审计监督全覆盖，加强对预算执行、政府性投资建设项目、经济责任、财政重点专项资金、国有资源等6个方面的审计监督，确保2017年上半年实现全覆盖。要推进重要岗位轮岗全覆盖，列出关键岗位清单，制定轮岗任务书和时间表，力争用1年左右时间全面完成区直机关内设机构关键岗位的内部交流。要推进制度规范全覆盖，围绕腐败易发多发的重点领域、重点行业、重点岗位，进一步完善制度，做到工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里，问题出现在哪里、制度就完善到哪里，把制度笼子越扎越紧，坚决防止同样问题出现第二次。

    第五，抓好干部队伍建设，强化责任担当，着力激发干事创业激情。政治路线确定后，干部就是决定因素。实现新常态下的新发展，关键要强班子、建队伍。要把忠诚、干净、担当作为座右铭，把“三严三实”作为行为准则，打造强有力的领导班子和干部队伍。

    一要打造坚强有力的领导班子。班子是干事创业的领导力量。各级领导班子要按照省委提出的“六个坚持”“九个不要”要求，全面加强自身建设，区级班子要作好表率、镇（街道）班子要争当先锋、部门班子要勇当主力、村级班子要当好堡垒，切实在美好杜集建设中发挥好领导核心作用。这其中，关键是要全面提升对党忠诚的自觉，始终在大是大非面前旗帜鲜明，在复杂形势面前头脑清醒，在重大问题面前立场坚定。要全面提升统揽全局的能力，善于把各方面的智慧和力量凝聚起来，推动各项事业协调发展。要全面提升科学谋划的本领，善于在大局中谋思路、定举措，不断增强工作的前瞻性、系统性。要全面提升依法办事的本领，善于运用法治理念和法治方式开展工作、解决问题，让尊法学法守法用法成为自觉习惯。要全面提升团结协作的氛围，坚持民主集中制，大力支持人大依法监督、政府依法行政、政协依章履行政治协商、民主监督、参政议政职能,大事讲原则、小事讲风格，上下齐心、同频共振，群策群力促发展。

    二要锻造堪当大任的干部队伍。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。要紧紧围绕好干部“20 字”标准和习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈及接见优秀县委书记时强调的“四有”“四个人”要求，严格落实《干部选拔任用工作条例》，突出实干选拔干部、科学统筹调配干部、着眼长远培养干部，真正让有为的人有位，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。要认真贯彻中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定》，对政治上不守规矩、工作上不作为不担当或能力不够、作风不实的领导干部，坚决进行组织调整，让能者上、庸者下、劣者汰。各级各部门特别是主要负责同志要保持进取之心、昂扬之气、奋发之力，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。基层党组织带头人是群众的“主心骨”和“贴心人”，要结合社区换届，加强基层党组织带头人和党员队伍建设，注重把政治强、事业心强、能力强的好党员选拔到领导岗位上来，努力打造一支高素质的基层党员干部队伍。

    三要营造激情干事的效能环境。持续抓好效能建设，坚持“快”字引领，突出执行意识，全面提振干事创业的精气神。要围绕发展抓效能，效能建设的目的不是整人治人，而是通过治庸、治懒、治散、治软，为行政服务“提速”，为加快发展“清障”。要坚持做到发展缺什么，效能建设就补什么；发展需要什么，效能建设就提高什么；发展有什么障碍，效能建设就清理什么。同时，要旗帜鲜明地支持和保护大胆改革、勇于创新、敢想敢干、敢闯敢试的干部，努力营造风清气正、干事创业的环境。要聚焦问题抓效能，紧紧围绕“门好进、脸好看、事不办”等为官不为、为官乱为问题，斩断“权力寻租”，杜绝“索拿卡要”。要敢于问责抓效能，凡是群众、企业投诉或效能督查中发现的问题，一律要认真查、查到底；凡是查实违反规定的，一律要真追究、究到位；凡是对本单位作风建设抓得不力、群众和企业反映强烈的，一律要严问责、问到人，确保各项工作落地生根、取得实效。

    各位委员，同志们，我们一定要坚定信心，攻坚克难，确保完成全年目标任务，奋力开创美好杜集建设新局面。