“您们是人大代表，又是多年的老邻居，你们说的我服，这事就这么办吧！”近日，在杜集区段园镇人大代表小组活动办公室，一件因宅基地引起的纠纷案在两位人大代表的参与下，得到顺利调解。这是该镇人大通过组织代表直接参与纠纷化解，评判是非、说事拉理，从而推动矛盾纠纷化解的一个缩影。

人大代表来源于人民，根植于人民群众之中。在县乡人大代表结构中，农村基层干部占相当大的比例，即使未担任农村干部的代表，也是群众中最有威望、有影响的人物，他们是党在农村工作的骨干力量，是政府开展各项工作的重要依托。人大代表与基层群众生活在一起，保持着“零”距离接触，具有较强的亲和力。他们所讲的道理、对问题的评析等更容易被群众接受，与群众的思想更容易沟通，群众的情绪更容易理顺，干群之间的隔阂更容易消除，从而为党委、政府解决群众反映的问题创造了宽松的环境。

在这样的大背景下，今年以来，段园镇人大积极创新人大信访工作机制，化群众上访为代表下访，搭建代表参与矛盾纠纷化解平台。明确每位人大代表为所在选区矛盾纠纷调处的先行官。代表按照“提前介入，事前预防”的要求，加入到矛盾纠纷大化解队伍中来。通过代表的努力，成功调处了不少矛盾纠纷和难点事件，基本上做到调解不出村，全镇信访人数明显下降。

截至目前，该镇人大代表共参与接访45人次，主动处理矛盾纠纷24件，全部调解成功。