段园镇纪委围绕“把纪律和规矩挺在前面，有力遏制农村腐败蔓延”进行深入调研，发现农村党风廉政建设存在七方面的问题。

一、存在问题

一是基层矛盾较为突出，农村干部违纪多发。

二是“一把手”用权任性，“一肩挑”大权独揽。

三是支书主任不团结，“大权旁落”报账员。

四是截、挪、套、占、贪，干部“栽”倒在“钱”和“利”上。

五是不懂规矩，决策随意，干部“绊”倒在失职渎职上。

六是优亲厚友，揽活谋利，干部“摔”倒在工程和项目上。

七是作风粗暴，“损招治人”，干部群众关系紧张。

二、对策建议

段园镇纪委深入分析问题，认为发生问题的主要原因归根结底是“两个责任”落实不到位、纪律规矩没有挺起来。积极探索推行了“五个管住”来遏制农村腐败蔓延。

一是针对农村集体资金管理问题，严把决策关、入口关、出口关、公开关、监督关、问责关，管住“钱”。

二是针对村级工程建设问题，落实民主决策、公开招标、全程监管等十项措施，管住“工程”。

三是针对村级重大事项决策问题，严把提议、商议、审议、决议等十个环节，管住“决策”。

四是针对农村小型工程招投标问题，建立小型工程承包商预选库，完善相关制度办法，管住“招标”。

五是针对农村“三务”公开存在的问题，实施内容具体化、程序规范化、时间即时化、形式多样化、监督全程化“五化”办法，管住“公开”。