11月5日上午，全市农村基层党建工作会议在杜集区召开。市委书记、市人大常委会主任肖超英出席会议并作重要讲话，市委副书记戴启远主持会议并作总结讲话。市委常委、纪委书记宰学明、市委组织部部长任东参加会议。

    杜集区委、相山区渠沟镇党委、濉溪县刘桥镇王堰村党总支、烈山区宋疃镇费寨村党总支、市财政局、市农委负责同志作了交流发言。会议还进行了分组讨论。

    肖超英在讲话中指出，要立足协调推进“四个全面”的战略高度，充分认识加强农村基层党建工作的重要性，立足筑牢党的执政根基的实际需要，充分认识加强农村基层党建工作的紧迫性。立足加快建设精致淮北的实践层面，充分认识加强农村基层党建工作的现实性。切实增强抓好农村基层党建工作的思想自觉和行动自觉，大力推进农村基层党组织建设，促进党的各项强农惠农富农政策落地生根，不断推动“三农”工作迈上新台阶、全面上水平，为加快转型发展、建设精致淮北提供坚强组织保证。

    肖超英强调，扎实做好新形势下农村基层党建工作，要紧扣领导班子坚强有力、骨干队伍本领过硬、服务场所功能实用、活动载体形式多样、制度机制健全完善、工作业绩群众满意“六个目标”，重点抓好五个方面的工作。一要着力强化农村基层党组织领导核心地位；二要着力加强农村基层服务型党组织建设；三要着力培育农村基层党组织骨干队伍；四要着力夯实基层基础保障；五要着力推动农村改革发展稳定。

    肖超英要求，要切实加强对农村基层党建工作的组织领导。一是强化农村基层党建责任，发挥县（区）“一线指挥部”作用，督促镇、村党组织用心用力抓好农村基层党建工作，建立县（区）镇（街道）党委书记抓农村基层党建责任清单，强化农村基层党建工作问责机制。二是加大抓镇促村工作力度。重视抓好镇（街道）工作，强化镇（街道）抓村的直接责任，把抓村党组织建设情况，作为选拔任用干部的必要条件。三是形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构，相关部门特别是涉农部门和单位，要结合各自职能，积极支持和推动农村基层党建工作，继续完善部门包村、干部驻村等制度，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。会上，肖超英还对“三严三实”专题教育第三阶段的专题学习研讨工作进行了部署，要求不折不扣完成关键动作、持续深化三个专项行动、又严又实开展专项整治、压实压紧各项工作责任，持续深化专题教育，确保取得实效。

    市委副书记戴启远在主持会议时指出，要正视存在问题，切实增强抓好农村基层党建工作的责任感，下大气力、用真功夫，切实研究解决工作中的问题，不断提升我市农村基层党建工作水平。戴启远强调，农村基层党建工作要坚持抓主抓重，在突出“五个重点”、提升“五个功能”上下功夫，全面夯实党的基层组织基础。一要以加强“三支队伍”建设为重点，切实抓好镇党委书记、村党组织书记和农村党员干部三支队伍建设。二要以打通“最后一公里”为重点，切实增强基层干部服务意识，着力提升农村基层党组织服务群众功能。三要以发展壮大村级集体经济为重点，强化政策指导、工作引导和结对帮扶，着力提升农村基层党组织强村富民功能。四要以抓实“三个规范”为重点，着力提升农村基层党组织乡村治理功能。五要以落实“三年行动计划”为重点，落实经费保障、加强阵地建设、强化人员保障，着力提升农村基层党组织运行保障功能。会上，戴启远还就“三严三实”专题教育活动进行了安排。

    杜集区委书记张保成在典型发言中详细介绍了“开放式村部”和“开放式常委会”发源地杜集区农村基层党建工作经验。张保成表态，全市农村基层党建工作会议在杜集召开，既是鼓励，更是鞭策。杜集区委将在市委的坚强领导下，深入贯彻落实本次会议精神，进一步总结经验、查找不足、学习先进、创新创优，以严的精神、实的举措，推动农村基层党建工作再上新台阶，为精致淮北建设作出更大贡献。

    市直各单位党组（党委）主要负责同志，市“三严三实”专题教育协调小组负责同志，各县区委书记、组织部长、分管副部长、组织科长、相关部门主要负责同志和各镇党委书记参加会议。