积极化解矛盾纠纷 维护社会和谐稳定

     近年来，杜集区以维护群众利益、促进社会和谐为目标，充分发挥信访部门的职能作用，全区信访形势稳中向好。日前，杜集区被省委、省政府评为 “2014年度全省信访工作责任目标管理优秀单位”。

　　为推进信访工作扎实开展，杜集区围绕工作重点，实行领导接访、深入帮扶、源头防控等措施，构建了完善的信访工作机制。坚持领导干部开门接访，区党政领导定期接待信访群众，对群众诉求现场进行释疑解惑，现场不能解决的问题，及时安排相关单位限期解决。接访领导还深入承办单位，了解处理进展情况，帮助制定处理方案。2014年以来，区领导参加信访接待136次，接待群众161批共1146人次，化解矛盾纠纷156件。十八届三中、四中全会及全国、全省“两会”等重要节点时期，区党政领导实行全天候接访，确保诉有人听、事有人办、难有人解。

　　深入开展“一联一帮一包”工作，自2010年7月起，确定每名县级领导干部联系1-2个村(居)、每个区直部门帮扶一个村（居）、镇级干部包村的工作机制。“联帮包”干部每月1日在村部联合接访，区委、区人大、区政府、区政协、区纪委领导每月20日在镇（街道）联合接访，确保问题在一线解决，矛盾在一线化解，工作在一线推进，关系在一线理顺。“联帮包”活动开展以来，区领导下行接待群众156批共587人次，走访群众2620人次，化解各类矛盾纠纷368件，有效提升了群众满意度。

　　加强源头防控，开展矛盾纠纷排查化解，实行信访风险抵押金制度，提高基层干部处理信访问题的积极性，有效地预防了信访上行。落实信访事项代理制，推行流程化、标准化、规范化、高效化的信访代理服务，实现了“群众动嘴、干部跑腿”。2014年以来，全区代理信访事项87件，做到件件有落实，事事有回音，群众满意率、息访率达85%以上。同时，杜集区全面推行社会稳定风险评估，在重大项目、重大决策实施前，充分了解群众的意见建议，严格实行经济效益和社会稳定风险“双评估”。对于通过评估的重大决策，加强事中、事后监督，发现问题及时处理。

　　为加强信访干部队伍建设，杜集区采取集中学习、自学和专题研讨等形式，组织信访干部认真学习信访条例、信访体制改革等政策、法规，切实规范信访事项办理程序，提高信访干部工作水平。

　　由于区党委、政府高度重视，各项措施落实到位，杜集区信访工作长期处于领先水平，多次荣获 “全省信访工作责任目标管理优秀单位”“全省信访系统先进集体”“全市信访工作责任目标管理优秀单位”“全市信访工作先进集体”等荣誉称号。