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杜集区财政局权力清单和责任清单
浏览次数：1751   信息来源： 区财政局发布时间：2015-02-26

序号

权力类型

项目名称

子项

实施依据

责任事项

追责情形

1 行政处罚 违反会计法有关行为的处罚 无 《中华人民共和国会计法》第四十二条第一款：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正。”第三款：“会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”第四十三条第二款：“有前款行为，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府财政部门予以通报，可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处三千元以上五万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分；对其中的会计人员，并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”第四十四条第二款：“有前款行为，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府财政部门予以通报，可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处三千元以上五万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分；对其中的会计人员，并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”第四十五条：“尚不构成犯罪的，可以处五千元以上五万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予降级、撤职、开除的行政处分。” 1、立案阶段责任：根据工作职责和计划，以及日常监督发现的线索或者群众举报的案件开展监督检查。
2、检查阶段责任：制发并送达《财政检查通知书》，实施检查。依照《财政监督工作底稿规则》，制作监督检查工作底稿，于检查工作结束后10个工作日内，形成书面监督检查报告。
3、审理阶段责任：对工作底稿、检查报告等材料进行复核。
4、告知阶段责任：财政部门在做出处理决定前，应书面告知当事人违法事实，作出处理决定的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：财政部门收到监督检查报告之日起30日内依照法定权限作出处理决定或者检查意见。
6、送达阶段责任：将处理决定或者检查意见，送达监督对象。
7、执行阶段责任：督促监督对象落实处理决定或检查意见，并于送达之日起30日内上报执行情况书面报告。
8、事后监管责任：信息公开、监督结果运用。
9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、超越或者滥用监督职权的；
2、对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置的；
3、违反规定程序实施监督检查的；
4、泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；
5、索贿、受贿、利用监督检查工作之便谋取私利的；
6、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
7、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
8、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
9、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
10、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
11、行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
12、执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的；
13、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
14、行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
15、在行政处罚过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
16、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
2 行政处罚 违反国家财政收入管理规定的处罚 无 1.《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令2004年第427号）第二条：“县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。”2.《财政违法行为处罚处分条例》第三条规定，财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的，责令改正，补收应当收取的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。3.《财政违法行为处罚处分条例》第四条财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。4.第五条财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的，责令改正，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。5、《财政违法行为处罚处分条例》第十三条第一款第（一）项隐瞒应当上缴的财政收入，第（二）项截留代收的财政收入，第（三）项其他不缴或者少缴财政收入的行为，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入１０％以上３０％以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处３０００元以上５万元以下的罚款
 1、立案阶段责任：根据工作职责和计划，以及日常监督发现的线索或者群众举报的案件开展监督检查。
2、检查阶段责任：制发并送达《财政检查通知书》，实施检查。依照《财政监督工作底稿规则》，制作监督检查工作底稿，于检查工作结束后10个工作日内，形成书面监督检查报告。
3、审理阶段责任：对工作底稿、检查报告等材料进行复核。
4、告知阶段责任：财政部门在做出处理决定前，应书面告知当事人违法事实，作出处理决定的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：财政部门收到监督检查报告之日起30日内依照法定权限作出处理决定或者检查意见。
6、送达阶段责任：将处理决定或者检查意见，送达监督对象。
7、执行阶段责任：督促监督对象落实处理决定或检查意见，并于送达之日起30日内上报执行情况书面报告。
8、事后监管责任：信息公开、监督结果运用。
9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。"
 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、超越或者滥用监督职权的；
2、对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置的；
3、违反规定程序实施监督检查的；
4、泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；
5、索贿、受贿、利用监督检查工作之便谋取私利的；
6、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
7、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
8、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
9、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
10、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
11、行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
12、执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的；
13、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
14、行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
15、在行政处罚过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
16、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
3 行政处罚 违反财政收入上缴规定的处罚 无 《财政违法行为处罚处分条例》第四条财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。《财政违法行为处罚处分条例》第十三条第一款第（二）项截留代收的财政收入，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入１０％以上３０％以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处３０００元以上５万元以下的罚款。第（三）项其他不缴或者少缴财政收入的行为，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入１０％以上３０％以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处３０００元以上５万元以下的罚款 1、立案阶段责任：根据工作职责和计划，以及日常监督发现的线索或者群众举报的案件开展监督检查。
2、检查阶段责任：制发并送达《财政检查通知书》，实施检查。依照《财政监督工作底稿规则》，制作监督检查工作底稿，于检查工作结束后10个工作日内，形成书面监督检查报告。
3、审理阶段责任：对工作底稿、检查报告等材料进行复核。
4、告知阶段责任：财政部门在做出处理决定前，应书面告知当事人违法事实，作出处理决定的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：财政部门收到监督检查报告之日起30日内依照法定权限作出处理决定或者检查意见。
6、送达阶段责任：将处理决定或者检查意见，送达监督对象。
7、执行阶段责任：督促监督对象落实处理决定或检查意见，并于送达之日起30日内上报执行情况书面报告。
8、事后监管责任：信息公开、监督结果运用。
9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。"
 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、超越或者滥用监督职权的；
2、对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置的；
3、违反规定程序实施监督检查的；
4、泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；
5、索贿、受贿、利用监督检查工作之便谋取私利的；
6、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
7、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
8、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
9、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
10、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
11、行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
12、执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的；
13、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
14、行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
15、在行政处罚过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
16、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
4 行政处罚 违反国家有关上解、下拨财政资金规定的处罚 无 《财政违法行为处罚处分条例》第五条财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的，责令改正，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分 1、立案阶段责任：根据工作职责和计划，以及日常监督发现的线索或者群众举报的案件开展监督检查。
2、检查阶段责任：制发并送达《财政检查通知书》，实施检查。依照《财政监督工作底稿规则》，制作监督检查工作底稿，于检查工作结束后10个工作日内，形成书面监督检查报告。
3、审理阶段责任：对工作底稿、检查报告等材料进行复核。
4、告知阶段责任：财政部门在做出处理决定前，应书面告知当事人违法事实，作出处理决定的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：财政部门收到监督检查报告之日起30日内依照法定权限作出处理决定或者检查意见。
6、送达阶段责任：将处理决定或者检查意见，送达监督对象。
7、执行阶段责任：督促监督对象落实处理决定或检查意见，并于送达之日起30日内上报执行情况书面报告。
8、事后监管责任：信息公开、监督结果运用。
9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。"
 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、超越或者滥用监督职权的；
2、对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置的；
3、违反规定程序实施监督检查的；
4、泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；
5、索贿、受贿、利用监督检查工作之便谋取私利的；
6、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
7、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
8、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
9、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
10、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
11、行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
12、执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的；
13、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
14、行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
15、在行政处罚过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
16、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
5 行政处罚 虚报、冒领、截留、挪用财政资金等行为的处罚 无 《财政违法行为处罚处分条例》第六条财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的，责令改正，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分
1、立案阶段责任：根据工作职责和计划，以及日常监督发现的线索或者群众举报的案件开展监督检查。
2、检查阶段责任：制发并送达《财政检查通知书》，实施检查。依照《财政监督工作底稿规则》，制作监督检查工作底稿，于检查工作结束后10个工作日内，形成书面监督检查报告。
3、审理阶段责任：对工作底稿、检查报告等材料进行复核。
4、告知阶段责任：财政部门在做出处理决定前，应书面告知当事人违法事实，作出处理决定的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：财政部门收到监督检查报告之日起30日内依照法定权限作出处理决定或者检查意见。
6、送达阶段责任：将处理决定或者检查意见，送达监督对象。
7、执行阶段责任：督促监督对象落实处理决定或检查意见，并于送达之日起30日内上报执行情况书面报告。
8、事后监管责任：信息公开、监督结果运用。
9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。"
 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、超越或者滥用监督职权的；
2、对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置的；
3、违反规定程序实施监督检查的；
4、泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；
5、索贿、受贿、利用监督检查工作之便谋取私利的；
6、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
7、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
8、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
9、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
10、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
11、行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
12、执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的；
13、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
14、行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
15、在行政处罚过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
16、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
6 行政处罚 违反国家有关预算管理规定的处罚 无 第七条　财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的，责令改正，追回有关款项，限期调整有关预算科目和预算级次。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
　　（一）虚增、虚减财政收入或者财政支出；
　　（二）违反规定编制、批复预算或者决算；
　　（三）违反规定调整预算；
　　（四）违反规定调整预算级次或者预算收支种类；
　　（五）违反规定动用预算预备费或者挪用预算周转金；
　　（六）违反国家关于转移支付管理规定的行为；
　　（七）其他违反国家有关预算管理规定的行为。
1、立案阶段责任：根据工作职责和计划，以及日常监督发现的线索或者群众举报的案件开展监督检查。
2、检查阶段责任：制发并送达《财政检查通知书》，实施检查。依照《财政监督工作底稿规则》，制作监督检查工作底稿，于检查工作结束后10个工作日内，形成书面监督检查报告。
3、审理阶段责任：对工作底稿、检查报告等材料进行复核。
4、告知阶段责任：财政部门在做出处理决定前，应书面告知当事人违法事实，作出处理决定的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：财政部门收到监督检查报告之日起30日内依照法定权限作出处理决定或者检查意见。
6、送达阶段责任：将处理决定或者检查意见，送达监督对象。
7、执行阶段责任：督促监督对象落实处理决定或检查意见，并于送达之日起30日内上报执行情况书面报告。
8、事后监管责任：信息公开、监督结果运用。
9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。"
 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、超越或者滥用监督职权的；
2、对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置的；
3、违反规定程序实施监督检查的；
4、泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；
5、索贿、受贿、利用监督检查工作之便谋取私利的；
6、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
7、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
8、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
9、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
10、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
11、行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
12、执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的；
13、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
14、行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
15、在行政处罚过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
16、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
7 行政处罚 违反国有资产管理的规定的行政处罚 无 《财政违法行为处罚处分条例》第八条国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的，责令改正，调整有关会计账目，限期退还违法所得和被侵占的国有资产。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
1、立案阶段责任：根据工作职责和计划，以及日常监督发现的线索或者群众举报的案件开展监督检查。
2、检查阶段责任：制发并送达《财政检查通知书》，实施检查。依照《财政监督工作底稿规则》，制作监督检查工作底稿，于检查工作结束后10个工作日内，形成书面监督检查报告。
3、审理阶段责任：对工作底稿、检查报告等材料进行复核。
4、告知阶段责任：财政部门在做出处理决定前，应书面告知当事人违法事实，作出处理决定的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：财政部门收到监督检查报告之日起30日内依照法定权限作出处理决定或者检查意见。
6、送达阶段责任：将处理决定或者检查意见，送达监督对象。
7、执行阶段责任：督促监督对象落实处理决定或检查意见，并于送达之日起30日内上报执行情况书面报告。
8、事后监管责任：信息公开、监督结果运用。
9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。"
 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、超越或者滥用监督职权的；
2、对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置的；
3、违反规定程序实施监督检查的；
4、泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；
5、索贿、受贿、利用监督检查工作之便谋取私利的；
6、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
7、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
8、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
9、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
10、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
11、行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
12、执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的；
13、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
14、行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
15、在行政处罚过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
16、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
8 行政处罚 违反国家有关投资建设项目规定行为的处罚 无 《财政违法行为处罚处分条例》第九条单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金，没收违法所得，核减或者停止拨付工程投资。对单位给予警告或者通报批评，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分
1、立案阶段责任：根据工作职责和计划，以及日常监督发现的线索或者群众举报的案件开展监督检查。
2、检查阶段责任：制发并送达《财政检查通知书》，实施检查。依照《财政监督工作底稿规则》，制作监督检查工作底稿，于检查工作结束后10个工作日内，形成书面监督检查报告。
3、审理阶段责任：对工作底稿、检查报告等材料进行复核。
4、告知阶段责任：财政部门在做出处理决定前，应书面告知当事人违法事实，作出处理决定的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：财政部门收到监督检查报告之日起30日内依照法定权限作出处理决定或者检查意见。
6、送达阶段责任：将处理决定或者检查意见，送达监督对象。
7、执行阶段责任：督促监督对象落实处理决定或检查意见，并于送达之日起30日内上报执行情况书面报告。
8、事后监管责任：信息公开、监督结果运用。
9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。"
 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、超越或者滥用监督职权的；
2、对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置的；
3、违反规定程序实施监督检查的；
4、泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；
5、索贿、受贿、利用监督检查工作之便谋取私利的；
6、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
7、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
8、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
9、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
10、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
11、行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
12、执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的；
13、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
14、行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
15、在行政处罚过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
16、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
9 行政处罚 违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定，擅自提供担保的行政处罚
 无 《财政违法行为处罚处分条例》第十条国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定，擅自提供担保的，责令改正，没收违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；造成损失的，给予降级或者撤职处分；造成重大损失的，给予开除处分 "
1、立案阶段责任：根据工作职责和计划，以及日常监督发现的线索或者群众举报的案件开展监督检查。
2、检查阶段责任：制发并送达《财政检查通知书》，实施检查。依照《财政监督工作底稿规则》，制作监督检查工作底稿，于检查工作结束后10个工作日内，形成书面监督检查报告。
3、审理阶段责任：对工作底稿、检查报告等材料进行复核。
4、告知阶段责任：财政部门在做出处理决定前，应书面告知当事人违法事实，作出处理决定的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：财政部门收到监督检查报告之日起30日内依照法定权限作出处理决定或者检查意见。
6、送达阶段责任：将处理决定或者检查意见，送达监督对象。
7、执行阶段责任：督促监督对象落实处理决定或检查意见，并于送达之日起30日内上报执行情况书面报告。
8、事后监管责任：信息公开、监督结果运用。
9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、超越或者滥用监督职权的；
2、对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置的；
3、违反规定程序实施监督检查的；
4、泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；
5、索贿、受贿、利用监督检查工作之便谋取私利的；
6、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
7、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
8、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
9、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据
10 行政处罚 违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户的行政处罚
 无 《财政违法行为处罚处分条例》第十一条国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，没收违法所得，依法撤销擅自开立的账户。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。 1、立案阶段责任：根据工作职责和计划，以及日常监督发现的线索或者群众举报的案件开展监督检查。
2、检查阶段责任：制发并送达《财政检查通知书》，实施检查。依照《财政监督工作底稿规则》，制作监督检查工作底稿，于检查工作结束后10个工作日内，形成书面监督检查报告。
3、审理阶段责任：对工作底稿、检查报告等材料进行复核。
4、告知阶段责任：财政部门在做出处理决定前，应书面告知当事人违法事实，作出处理决定的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：财政部门收到监督检查报告之日起30日内依照法定权限作出处理决定或者检查意见。
6、送达阶段责任：将处理决定或者检查意见，送达监督对象。
7、执行阶段责任：督促监督对象落实处理决定或检查意见，并于送达之日起30日内上报执行情况书面报告。
8、事后监管责任：信息公开、监督结果运用。
9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、超越或者滥用监督职权的；
2、对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置的；
3、违反规定程序实施监督检查的；
4、泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；
5、索贿、受贿、利用监督检查工作之便谋取私利的；
6、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
7、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
8、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
9、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
10、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
11、行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
12、执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的；
13、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
14、行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
15、在行政处罚过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
16、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
11 行政处罚 违反财政收入票据管理规定的处罚 无 　《财政违法行为处罚处分条例》第十六条　单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的，销毁非法印制的票据，没收违法所得和作案工具。对单位处5000元以上10万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）违反规定印制财政收入票据；（二）转借、串用、代开财政收入票据；（三）伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据；（四）伪造、使用伪造的财政收入票据监（印）制章；（五）其他违反财政收入票据管理规定的行为。属于税收收入票据管理方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。 "
1、立案阶段责任：根据工作职责和计划，以及日常监督发现的线索或者群众举报的案件开展监督检查。
2、检查阶段责任：制发并送达《财政检查通知书》，实施检查。依照《财政监督工作底稿规则》，制作监督检查工作底稿，于检查工作结束后10个工作日内，形成书面监督检查报告。
3、审查阶段责任：对工作底稿、检查报告等材料进行复核。
4、告知阶段责任：财政部门在做出处理决定前，应书面告知当事人违法事实，作出处理决定的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：财政部门收到监督检查报告之日起3
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、超越或者滥用监督职权的；
2、对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置的；
3、违反规定程序实施监督检查的；
4、泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；
5、索贿、受贿、利用监督检查工作之便谋取私利的；
6、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
7、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
8、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
9、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
10、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
11、行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
12、执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的；
13、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
14、行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
15、在行政处罚过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
16、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
12 行政处罚 单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的行政处罚 无 《财政违法行为处罚处分条例》第十七条单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分 "
1、立案阶段责任：根据工作职责和计划，以及日常监督发现的线索或者群众举报的案件开展监督检查。
2、检查阶段责任：制发并送达《财政检查通知书》，实施检查。依照《财政监督工作底稿规则》，制作监督检查工作底稿，于检查工作结束后10个工作日内，形成书面监督检查报告。
3、审查阶段责任：对工作底稿、检查报告等材料进行复核。
4、告知阶段责任：财政部门在做出处理决定前，应书面告知当事人违法事实，作出处理决定的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：财政部门收到监督检查报告之日起3
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、超越或者滥用监督职权的；
2、对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置的；
3、违反规定程序实施监督检查的；
4、泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；
5、索贿、受贿、利用监督检查工作之便谋取私利的；
6、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
7、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
8、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
9、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
10、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
11、行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
12、执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的；
13、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
14、行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
15、在行政处罚过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
16、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
13 行政处罚 财政部门、预算单位违反《安徽省财政监督条例》第十条规定，造成政府性资金被骗取、滥用、浪费的行政处罚 无 《安徽省财政监督条例》第二十八条财政部门、预算单位违反本条例第十条规定，造成政府性资金被骗取、滥用、浪费的，县级以上人民政府及其有关部门或者财政部门应当责令其改正，追回被骗取的政府性资金；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定进行处分 1、立案阶段责任：根据工作职责和计划，以及日常监督发现的线索或者群众举报的案件开展监督检查。
2、检查阶段责任：制发并送达《财政检查通知书》，实施检查。依照《财政监督工作底稿规则》，制作监督检查工作底稿，于检查工作结束后10个工作日内，形成书面监督检查报告。
3、审理阶段责任：对工作底稿、检查报告等材料进行复核。
4、告知阶段责任：财政部门在做出处理决定前，应书面告知当事人违法事实，作出处理决定的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：财政部门收到监督检查报告之日起30日内依照法定权限作出处理决定或者检查意见。
6、送达阶段责任：将处理决定或者检查意见，送达监督对象。
7、执行阶段责任：督促监督对象落实处理决定或检查意见，并于送达之日起30日内上报执行情况书面报告。
8、事后监管责任：信息公开、监督结果运用。
9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、超越或者滥用监督职权的；
2、对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置的；
3、违反规定程序实施监督检查的；
4、泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；
5、索贿、受贿、利用监督检查工作之便谋取私利的；
6、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
7、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
8、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
9、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
10、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
11、行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
12、执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的；
13、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
14、行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
15、在行政处罚过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
16、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
14 行政处罚 违反政府采购管理的处罚 无 安徽省《关于政府采购中违法行为的处分规定》（皖政[2003]91号）第二条  进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织(以下简称采购人)、采购代理机构、政府采购监督管理部门，违反政府采购法律、法规的，依照本规定给予有关责任人员行政处分。《政府采购非招标采购方式管理办法》财政部令第74号第六章 法律责任
　　		 1、立案阶段责任：根据工作职责和计划，以及日常监督发现的线索或者群众举报的案件开展监督检查。
2、检查阶段责任：制发并送达《财政检查通知书》，实施检查。依照《财政监督工作底稿规则》，制作监督检查工作底稿，于检查工作结束后10个工作日内，形成书面监督检查报告。
3、审理阶段责任：对工作底稿、检查报告等材料进行复核。
4、告知阶段责任：财政部门在做出处理决定前，应书面告知当事人违法事实，作出处理决定的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：财政部门收到监督检查报告之日起30日内依照法定权限作出处理决定或者检查意见。
6、送达阶段责任：将处理决定或者检查意见，送达监督对象。
7、执行阶段责任：督促监督对象落实处理决定或检查意见，并于送达之日起30日内上报执行情况书面报告。
8、事后监管责任：信息公开、监督结果运用。
9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、超越或者滥用监督职权的；
2、对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置的；
3、违反规定程序实施监督检查的；
4、泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；
5、索贿、受贿、利用监督检查工作之便谋取私利的；
6、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
7、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
8、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
9、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
10、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
11、行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
12、执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的；
13、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
14、行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
15、在行政处罚过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
16、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
15 其他权力 行政事业单位国有资产监督管理 无 《行政单位国有资产管理暂行办法》第八条　各级财政部门是政府负责行政单位国有资产管理的职能部门，对行政单位国有资产实行综合管理。其主要职责是：
　　（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策；
　　（二）根据国家国有资产管理的有关规定，制定行政单位国有资产管理的规章制度，并对执行情况进行监督检查；
　　（三）负责会同有关部门研究制定本级行政单位国有资产配置标准，负责资产配置事项的审批，按规定进行资产处置和产权变动事项的审批，负责组织产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作；
 1.受理阶段责任：一次性告知补正材料、按规定受理或不受理（不受理的应当告知理由）。
2.审查阶段责任：审查资产处理所提供材料的合规性，提出审核意见和建议。
3.转报阶段责任：报经区政府分管领导批准，决定是否准予设立账户。
4.加强行政事业单位的资产录入管理工作。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 1、符合法定条件未受理、未办理的情形。2、不符合法定条件受理、办理的情形。3、不履行或不正确履行行政权力可能出现的不良后果。4、在行政权力行使过程中的失职、渎职情形。5、出现的腐败行为。6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
16 其他权力 政府采购审批 无 　《中华人民共和国政府采购法》第三十三条 负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时，应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出，报本级财政部门汇总。部门预算的审批，按预算管理权限和程序进行。《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条 达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。第五条 根据本办法第四条申请采用非招标采购方式采购的，采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的 1.受理阶段责任：一次性告知补正材料、按规定受理或不受理（不受理的应当告知理由）。
2.审查阶段责任：审查采购物品的合规性，提出审核意见和建议。
3.转报阶段责任：采购超过区级限额标准转报市招标局。
4.事后监管责任：按采购标准和要求供货。
 1、应当编制政府采购预算而未编制的；
2、无政府采购预算擅自采购的；
3、不按照政府采购预算采购的；
4、委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务的；
5、应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构而自行采购的。
6、应当采用公开招标方式而擅自采用其它方式采购的；
7、擅自提高采购标准的；
8、以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
9、在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的；
10、中标、成交通知书发出后无法定理由不与中标、成交供应商签订采购合同的；
17 其他权力 国家农业综合开发项目初审转报 无 1、《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（2010年财政部令第60号）第四十一条：“农业综合开发项目初步设计由省级或地市农发机构组织审定。”
2、《安徽省财政厅关于印发安徽省农业综合开发管理暂行办法的通知》（财发〔2008〕624号）第七条：“落实评审责任，市级财政部门对所有项目都要评审，并出具评审意见，对评审的真实性负责。”
3、国家农业综合开发办公室关于印发《国家农业综合开发项目评审试行办法》的通知（国农办〔2014〕132号）第五条：“现场审查。地市级农发机构对所辖县（市、区）申报项目的真实性、申申报单位的会规性等进行现场核实，提出审查意见。”           		 1.受理阶段责任：一次性告知补正材料、按规定受理或不受理（不受理的应当告知理由）。
2.审查阶段责任：审查项目材料的合规性，提出审核意见和建议。
3.转报阶段责任：经财政局办公会议研究批准，并通过公示，决定项目转报与否。
4.事后监管责任：通过验收或专项检查活动，确保项目立项的合法合规性。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，相关人员应承担相应责任：
1.在项目申报、实施、检查验收过程中弄虚作假，隐瞒事实真相的；
2.在项目申报、实施、检查验收过程中泄漏财政部门秘密或者被检查单位秘密的；
3.在项目申报、实施、检查验收过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊；4、骗取、套取、截留、挪用农业综合开发项目财政资金等腐败行为的；
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
18 其他权力 行政事业单位设立帐户审核 无 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）附件49条49　“行政事业单位账户设立审批，县级以上人民政府财政部门。” 1.受理阶段责任：一次性告知补正材料、按规定受理或不受理（不受理的应当告知理由）。
2.审查阶段责任：审查开户所提供材料的合规性，提出审核意见和建议。
3.转报阶段责任：报经局领导批准，决定是否准予设立账户。
4.加强预算单位的账户报备工作。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合规定条件的申请不予受理，或者不在规定期限内作出不予受理决定的；
2.对不符合规定条件的开户申请单位准予开户或者超越法定职权作出准予开户决定的；
3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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