加强引导 做好服务

    今年以来，杜集区将小微企业作为拉动全区经济发展的骨干力量，促进就业、保持社会稳定的重要力量，切实增强支持服务小微企业发展的自觉性和紧迫感，充分发挥市场监督管理职能作用，帮助小微企业实现快速健康发展。

　 针对小微企业发展面临的政策扶持力度不强、担保方式有限、成本上升较快，产业结构不合理、企业管理水平偏低等问题，杜集区组织相关部门认真加以研究讨论，要求各部门在支持服务小微企业发展工作中作出积极贡献。

　 杜集区深入贯彻落实注册资本制度改革，充分向企业释放改革红利，于今年3月1日起正式实施新的注册登记办法，简化注册程序，缩短注册时间，促进企业登记注册便利化，并以此次注册登记改革为契机，引导条件成熟的个体工商户转型为有限公司，帮助一批成长型企业向小型企业升级，推动一批小型企业进入规模企业行列。

　 全面推进“商标兴企业”战略，助推小微企业做大做强。杜集区市场监督管理局积极帮助小微企业树立自主创新的品牌意识、加强商标注册的保护意识和正确使用商标的法律意识。对新成立的小微企业，指导其尽早申请商标注册，获得专用权保护；对规模较大、经营较好的小微企业，指导其对将来可能涉足的行业先行注册商标，扩大保护范围；对已有自主品牌的小微企业，指导其充分运用商标权质押贷款，拓宽融资渠道。目前，杜集区已经涌现“相山”“天相”“惠黎”“宇光”等一批省著名商标和十几家市知商标，营造了“企业做商标、市场推商标、百姓知商标”的良好社会氛围。为加大财政、金融支持力度，破解中小微企业融资难题，杜集区重点对高成长型小微企业、科技型小微企业和小微企业开展科技创新、研发中心建设、品牌建设等给予资金扶持。今年以来，杜集区市场监督管理局已办理企业动产抵押登记13件，为企业融资2600余万元。

　 在加强对小微企业的管理方面，杜集区全面推行行政指导，广泛采用行政提示、行政预警、行政告诫、行政约见、行政建议等非强制性手段，着力规范经营行为，提高执法效能。结合法律培训、商标广告知识培训等服务活动，多层次地面向小微企业开展法律法规宣传，提高小微企业经营者的遵纪守法意识。

　 截止到8月中旬，杜集区共有各类企业1003家、个体工商经营户8843户、农民专业合作社135家、个人独资加合伙企业175家，民办私营小微企业占各类经营主体总数的70％以上。全区小微企业中，批发零售业占34.2%，运输仓储、服务业企业主占18.7%，加工制造业占18.3%；建筑业、农林牧渔规模种殖、养殖企业占12.7%，小微企业从业人员达到69512人，占全区就业人员的77%，小微企业在促进杜集区经济发展、产业结构调整以及带动就业方面已发挥出显著效果。