杜集区以深化联帮包工作机制为抓手，推进农村基层组织建设。区四大班子及纪委班子分别联系一个镇（街道），每名县级干部联系一个村（社区），区直单位每个部门帮扶一个村（社区），镇（街道）每名班子成员包保一个村（社区）。每名县级领导干部每月不少于2天到联系点指导帮扶工作，帮扶单位负责人每周不少于1天到村开展帮扶工作。通过对帮扶村进行分类指导、开展星级创评、帮助整改提高等措施，进一步理思路、谋发展、强党建、解难题，确保问题在一线解决，矛盾在一线化解，工作在一线推进，关系在一线理顺，实现“加强基层组织，解决实际问题，推动科学发展，促进社会和谐”，基层党组织建设得到进一步提高。结合驻区及区直机关党组织和在职党员“双报到”制度，要求驻区及区直机关党组织和在职党员到“联帮包”所在的村报到，推动党建共商、资源共享、优势互补，形成以城促乡、城乡共建的区域化党建新格局。

    通过以上措施，杜集区基层组织建设取得初步成效。一是机关作风得到进一步转变。通过领导干部做到带头深入一线、带头联系群众、带头破解难题、带头勤俭节约，全区机关党员干部充分树立了问题在基层解决、矛盾在基层化解、成绩在基层体现的工作意识，形成“眼睛朝下看、身子往下沉、劲头往下使”的工作作风。二是基层组织建设得到进一步提升。基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。各基层党组织整体合力凸显，工作上发扬“见红旗就扛、见一流就争”的精神，各有创新、各具特色，“比学赶超”的氛围更加浓厚。三是实行信访事项代理制，建立落实重大事项社会稳定风险评估机制，切实从源头上预防和减少社会矛盾的发生，把矛盾化解在基层，信访稳定形势良好。开放式村部成为服务群众的平台，实现由场所建设向联系服务、服务群众的综合阵地转变，巩固了党在农村的执政基础，促进农村经济社会的全面科学发展。