一是打造东城商贸新区。以淮海东路为轴，依托红星凯越家居广场、滨湖新城、龙溪水岸等重大商贸项目建设，积极承接市区产业辐射。加快推进高岳、矿山集城市组团和总部经济建设，引入星级宾馆、连锁餐饮、大型卖场等新型业态和知名商贸品牌，聚人气、促发展，形成淮北市商贸业的次中心。

   二是提升城市生态功能。充分利用东湖湿地环境，塌陷区大水面的天然优势，积极实施项目对接，建设集生态餐饮、休闲购物、水体运动等多功能的湖泊型风景区。同时，依托南山“生态良好、交通方便、文化深厚”的资源优势，建设集农家乐、乡村观光、生态休闲、文化体验和乡村度假为一体的乡村旅游体系。

   三是构筑煤机贸易平台。做大做强中国矿业设备博览城专业大市场，依托杜集经济开发区新型矿山装备制造基地，立足煤机产业发展趋势，建立健全“以专业市场为龙头，以工业为支撑，以展会为推动，以科技、信息为配套，以市场需求为基础”的产业集群化发展机制。

   四是推进综合服务园建设。围绕服务杜集经济开发区建设，科学规划建设开发区综合服务园，投资建设创服大厦，兴办酒店、娱乐等餐饮休闲服务，引入银行、担保公司，为企业提供全程高效服务。建设第三方物流中心，推进投资30亿元的百汇商贸物流园尽快落地，围绕支柱产业和骨干企业，构建现代物流服务体系。

   五是建设特色物流园区。发挥段园工业集中区毗邻徐州的区位、交通优势，构建商流、物流、信息流、资金流为一体的产业物流中心和连锁配送系统，打造皖北物流配送集散地。目前，投资64亿元，占地4088亩的大淮海国际城，8100平方的商务中心主体已完工；投资3.6亿元，占地268亩的长通建材物流园已建成运营，年流通货物可达300万吨。