大力实施民生工程　着力改善保障民生

―――致全区城乡居民的一封信

全区广大城乡居民朋友：

    你们好！为深入贯彻落实十八大精神，更好地解决民生问题，切实保障和改善民生，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面取得新进展，使发展成果更多更公平地惠及全区人民。杜集区委、区政府按照省、市要求，2013年在继续实施34项民生工程，其中，涉及我区26项。为了使您及时了解有关政策，明确您是否是享受对象，维护您的权益，杜集区财政局、民生办特向您致信如下：

 一、义务教育经费保障：继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费；农村义务教育阶段中小学生平均公用经费补助标准为小学525元/生·年、初中725元/生·年。继续向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，并将《新华字典》纳入国家免费提供教科书范畴；继续补助义务教育家庭经济困难寄宿生生活费。（责任单位： 区教育局 电话：3091486）

二、高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助：中职学校国家助学金：用于资助中等职业学校全日制正式学籍一、二年级在校学生，每人每年1500元。中职学校免学费补助：对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费。普通高中国家助学金：用于资助具有全日制普通高中学籍在校生中的家庭经济困难学生，平均资助标准为每生每年1500元。　　　　　

（责任单位： 区教育局  电话：3091486）

三、职业技能资助：对就读我区职业学校未享受国家免学费政策的淮北籍学生，每生每年资助1000元。（责任单位： 区教育局    联系电话：3091486）

四、广播电视“村村通”工程：2013年，完成33个20户以下已通电自然村通广播电视建设任务，着力解决广大群众收听收看广播电视节目问题。（责任单位：区文体广电局 电话：3092440）

五、公共文化服务信息化建设：以文化信息资源共享工程网络设施为基础，依托高岳综合文化站，完成1个电子阅览室建设工程，提供数字文化服务。（责任单位：区广电局 电话：3092440）

六、公共文化场馆开放：2013年，免费开放区图书馆、区文化馆和朔里、石台、段园3个综合文化站。（责任单位：区文体广电局    联系电话：3092440）

七、农村文化建设专项补助：开展文化宣传讲座等有关活动、演出活动、体育健身活动，农家书屋每周开放不少于5天，每行政村每月放映1场公益电影、每年6场体育活动。

（责任单位：区文体广电局    联系电话：3092440）

八、新型农民培训：免费培训新型农民2750人，其中，阳光工程培训450人，农业专业技术培训2200人，农民创业培训100人。（责任单位： 区农水局  联系电话：3090672）

九、农村饮水安全工程：2013年，建设徐暨、南山两个水厂，解决1.93万人饮水不安全问题。

（责任单位： 区农水局  联系电话：3090672）

十、就业技能培训：就业技能免费培训2000人，培训合格率达到90％以上；培训后取得证书人数达到培训人数的60％以上。（责任单位： 区人社局   联系电话：3091991）

十一、城乡居民养老保险：符合参保条件的城乡居民参保（续保）7.7万人，对符合领取条件的人员养老金发放率达100％。（责任单位： 区人社局    联系电话：3091991）

十二、城镇居民基本医疗保险：城镇居民参保率不低于96％，年度内完成参保10万人。

（责任单位： 区人社局    联系电话：3091991）

十三、农村居民最低生活保障：将符合低保条件的农村居民全部纳入保障范围，按规定标准及时、准确、足额发放补助资金，2013年人均补差水平较上年提高10％。（责任单位：区民政局    联系电话：4017358）

十四、城乡医疗救助：开展重特大疾病医疗救助试点工作，并认真做好与“新农合”和城镇居民医疗保障、大病保险等制度的衔接，提高医疗救助水平。（责任单位：区民政局  电话：4017358）

十五、城乡养老服务体系建设： 2013年“五保户”供养标准比上年增长10％；加大农村五保供养服务机构建设力度，逐步提高集中供养率；逐步建立居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务新格局。（责任单位：区民政局    联系电话：4017358）

十六、生活无着人员社会救助：基本建立起流浪乞讨人员救助管理工作体系，实现城镇街面基本无流浪未成年人；建立孤儿基本生活保障制度，保障标准为社会散居孤儿每人每月不低于600元，机构集中供养孤儿每人每月不低于1000元。（责任单位：区民政局   联系电话：4017358）

十七、新型农村合作医疗：进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度，参合农民住院费用实际补偿比不低于55％，住院补偿受益率控制在7％－11％之间；启动大病保险试点工作；深化住院费用支付总额预算管理，扩大按病种付费范围。（责任单位：区卫生局  联系电话：3090502）

十八、基本公共卫生服务：包括10大类41项基本公共卫生服务：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管。

（责任单位：区卫生局  联系电话：3090502）

十九、重大传染病病人医疗救治：对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病等重大传染病病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。2013年，救治艾滋病病人10人，贫困结核病病人30人。

（责任单位：区卫生局  联系电话：3090502）

二十、提高妇女儿童健康水平：包括免费婚前医学检查、农村孕产妇住院分娩补助每人300元；国家扩大免疫的各免疫规划疫苗接种。（责任单位：区卫生局  联系电话：3090502）

二十一、贫困残疾人康复工程：2013年，完成贫困白内障患者免费复明手术65例，对350名贫困精神残疾人每人每年提供500元药物治疗费用补助，为49名贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助，或适配辅助器具。（责任单位：区残联  联系电话：2152639）

二十二、贫困重度残疾人生活特别救助：对符合政策规定的2261名一、二级残疾人，643名三级残疾人，每人每年分别补助726元、360元。责任单位：区残联  联系电话：2152639

二十三、廉租房与公租房保障：继续扩大廉租住房保障范围，加大公共租赁住房建设力度，2013年新增公共租赁住房700套，新增发放廉租住房租赁补贴25户，基本建成696套，已竣工并达到入住条件的廉租房和公共租房尽快配租到户。（责任单位：区建设局　　电话：2151180）

二十四、计划生育家庭奖励扶助：对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励（特别）扶助，奖扶标准：一男户和双女户80元/月/人；独女户90元/月/人。特扶标准：子女死亡家庭135元/月/人（独女死亡家庭145元/月/人）；子女伤残家庭110元/月/人。并发症：一级300元/月/人，二级200元/月/人，三级100元/月/人。（责任单位：区计生委    联系电话：3090049）

二十五、政策性农业保险：试点品种为小麦、玉米、大豆、能繁母猪、育肥猪、奶牛等，做到及时查勘、科学定损、快速理赔，努力提高理赔兑现率。（责任单位：区财政局  电话：3093966）

二十六、建设美好乡村公共服务体系奖补：在2013年度财政预算中安排不少于1000万元专项资金，用于5个美好乡村中心村公共服务建设。（责任单位：区财政局  联系电话：3093966）

以下8项，杜集区2013年无任务：

二十七、一事一议财政奖补

二十八、县级公立医院药品零差率补助

二十九、农村危房改造

三十、乡镇公办幼儿园建设

三十一、农村沼气建设工程

三十二、农村公路危桥加固改造

三十三、病险水库除险加固工程

三十四、农村清洁工程

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　杜集区财政局　民生办（电话：3095007）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一三年三月