杜集区始终把徐州作为招商重点地区。紧邻徐州的地理特点和特色园区使杜集区具备了承接徐州产业转移的比较优势，区委、区政府坚持把承接产业转移作为推动全区新一轮发展的重要机遇，快速行动，多措并举，主动对接。成立了由区政府领导任组长的承接产业转移协调推进领导小组，制定了《杜集区承接徐州产业转移方案》，专门派招商组常驻徐州，建立了承接徐州产业转移长效机制。
      按照“引进重大项目—完善产业链条—推动集群发展”的总体思路，在承接过程中，杜集区注重突出产业集聚区特色和优势，围绕本地产业，突出承接转移重点。一是注重产业链招商。借助机械制造、纺织服装等有一定基础和优势的产业，精心筛选配套型项目，有针对性地补强链条、提升链条、拉长、链条，提升产业竞争力。二是坚持“招大引强”，积极推动由“引资”向“选资”转变，由“求多”向“求好”转变，由“项目招商”向“产业招商”转变，突出发展机械制造特色产业，做强做优纺织服装产业。三是突出抓好专业园区的整体规划和平台建设。对徐州三环内企业重点摸排，密切关注拟外迁企业的投资意向。提前把产业、园区比较优势介绍、优惠政策甚至地块准备好，然后专人上门推介。初步排定4月上旬召开徐州产业转移专场对接会。创新园区招商模式，大力引导企业组团入园，强化基础设施建设，积极引进建设“园中园”。