皖商明电[2011]112号

各市商务局，广德、宿松县商务局：
　　中秋、国庆将至，传统的消费旺季也随之到来。为保障节日市场平稳运行，防止食品安全事故发生，让人民群众度过一个安定、和谐的假日，现就切实做好节日市场供应和流通领域食品安全工作通知如下：
　　一、加强组织领导，明确工作责任
　　中秋、国庆是城乡居民扩大消费的集中时段，也是食品安全事故易发、高发阶段。保障节日市场充足供应和消费安全，事关民生和社会稳定。各地务必从思想上高度重视，切实加强组织领导，把强化市场调控和监管作为当前的工作重点，进一步完善工作机制，严格落实工作责任，不断加大工作力度，确保各项工作落到实处。各地要认真执行节日应急信息报送制度和值班值守制度，畅通信息渠道，一旦发生市场异常波动或食品安全事故，必须及时报告并按照应急预案的要求快速响应、积极应对。
　　二、强化市场监测，做好预测预警
　　各地要进一步加强节日市场运行监测，督促企业及时准确报送监测数据，必要时启动日报制度，密切关注市场动态，及时掌握生活必需品尤其是粮、油、肉、蛋及部分主要蔬菜品种等重要农产品的市场供求和价格变化情况。要按照我厅调整黄金周监测样本企业的工作部署，尽快将相关要求通知到新增加的样本企业，做好国庆黄金周市场监测工作准备（具体通知另发）。要在加强监测分析的基础上，深入开展市场预测预警，特别是在当前价格水平持续高位、通胀预期不断提升的情况下，认真分析和研判市场走势，及时发布市场信息，引导生产和消费，稳定市场消费预期。
　　三、完善调控机制，保障市场供应
　　各地要依托本地区骨干流通企业，加大货源组织力度，特别是及时增加一些旺销商品、供应偏紧商品的采购量，指导企业增进与生产基地和供应商的有效衔接，增加市场供应，并采取让利销售方式稳定市场价格，保障低收入群体消费需求。要进一步梳理本地区应急商品重点联系企业和应急调控骨干企业队伍，排查应急商品投放网络，加强对在库、在栏政府储备商品的核查，确保数量充足和质量完好，为关键时刻动用储备、实施调控创造条件。
　　四、严格执法监管，保障消费安全
　　各地要针对近期生猪供应偏紧、肉价不断走高、各种私屠滥宰和制售注水猪肉等违法行为有所反弹的严峻形势，进一步加强执法监管，加大巡查密度，监督定点屠宰企业认真落实质量安全管理制度，严格遵守操作规程，并会同相关部门开展突击检查，彻底捣毁私屠滥宰与注水窝点，严厉打击为私屠滥宰与注水提供场所的违法行为，消除安全隐患。要指导和督促流通企业、餐饮企业认真履行食品安全第一责任人的责任，加强内部商品质量安全管理，完善进货验收和索证索票制度，建立商品进销台账，杜绝销售和使用假冒伪劣食品行为，并配合相关部门加强对餐厨废弃物的管理，切实保障人民群众的食品安全。各地要在当地政府的统一领导下，按照年初既定的工作要点，配合相关部门认真开展食品安全督查工作，并做好迎检准备。
　　五、组织节日促销，拉动消费增长
　　各地要围绕本地区城乡居民的消费偏好和消费特点，结合当前正在开展的“消费促进月”活动，充分利用“两节”的有利契机，组织企业认真制定方案，开展形式多样、内容丰富的促销活动，为消费者提供物美价廉的商品和快捷便利的购物渠道。通过引导生产企业、流通企业、消费者和媒体广泛参与节日促销活动，推进扩大消费工作不断深入，有效拉动消费增长。同时，要督促商贸流通企业进一步增强安全生产责任意识，认真履行安全生产主体责任，深入排查安全隐患，完善应急预案，严防活动期间发生踩踏和火灾等恶性事件，营造一个安全、和谐、放心的消费环境。
　　特此通知

安徽省商务厅
二〇一一年九月七日