透明规范运作 提升服务水平

    今年以来，杜集区贯彻“透明规范运作，提升服务水平”的宗旨，着力提升信访部门的公信度，提高信访群众的满意度，为全区经济社会发展营造良好的稳定环境。

    杜集区信访局为教育群众依法有序上访，理性反映问题，印发了2000余份信访明白纸，向广大群众宣传信访条例、信访须知、信访事项办理流程图等等。各镇、办事处通过悬挂横幅、张贴标语、广播等方式，使信访常识家喻户晓。

    以“创先争优·能力建设活动”为载体，以争创“工作一流、群众满意”信访部门为主题，大力开展“阳光信访”工作。

    区信访部门全体人员公开服务承诺，明确“十个一”（明确一个工作目标、确定一个联系点、撰写一本民情日记、写一篇调研报告、每月开展一次总结点评、组织一次争创业务轮训、制定一份公开承诺、确定一批先锋岗、举办一次知识竞赛、开展一次献爱心活动）、“七承诺”（严格按照国务院《信访条例》和《安徽省信访条例》规定办事，接待来访群众及时、热情、负责，按规定受理信访事项并及时办结，群众来信按期办结上报并做到件件有落实、件件有回访，信访案件做到督查及时、督办到位、指导规范、按期结案，做到每月分析一次信访情况、排查一次信访隐患、搞一次调研活动，开展“创先争优”活动，队伍整体水平上一个台阶），从而全面提升信访干部的“五种能力”（全面提高推动信访工作科学发展、更好地服务中心工作的能力，全面提高协调推进“事要解决”、切实维护群众合法权益的能力，全面提高抓基层打基础、推动信访工作重心下移的能力，全面提高立足岗位服务全局、当好参谋助手的能力）。

    该区认真落实好“信访绿色邮政”“领导干部带案下访”“便民联系卡”等制度，推进信访工作便民化。建立“网上信访”受理和查询业务，设立24小时热线电话，构建“信、访、网、电”四位一体的诉求表达方式新格局，积极引导群众以信件、电话、电子邮件等方式反映诉求。在从信访人表达诉求到信访部门受理、交办、督办、反馈答复等信访事项办理的全过程中，信访人均可随时了解情况，深受广大群众好评。

    健全重大决策信访风险评估机制。该区在重大事项决策前，广泛征求民意，制定科学合理方案，公开运行、阳光操作，努力从源头上减少信访问题的产生。全力做好“一联一帮一包”工作。注重创新下访机制，领导干部确定联系点，在一线指导业务工作，帮助分析稳定形势，督导各项工作深入开展，协助及时处理矛盾纠纷，切实有效地把信访群众吸附在当地，把矛盾化解在初始阶段。今年以来，全区“联帮包”干部深入联系点，现场接待群众23批68人次，排查矛盾纠纷及信访隐患32件，目前，已化解27件，5件正在处理中。