今年以来，该区为深入贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，采取区级领导“联”、区直部门“包”、乡镇干部“帮”的措施，积极构建基层党建工作新格局，进一步推进城乡一体化建设和农村党风廉政建设。

    在开展“一联一帮一包”活动中，该区四大班子每名县级干部联系一个村（居），区直单位每个部门帮扶一个村（居），镇（办）班子每名成员包保一个村。一是指导基层党建和党风廉政建设工作。帮助联系村（居），抓好村（居）两委班子建设和党员队伍建设，大力开展“廉政教育”、“双培双带”、“无职党员设岗定责”、“为民服务全程代理”、“双述双评”等工作，认真整顿软弱懒散的村（居）党组织，切实提高村（居）工作水平。每名县级领导干部要做到“六个一”即作一次专题辅导报告，上一次党课，参加一次两委会议，与两委成员开展一次谈心活动，开展一次调研，办一件实事。区直部门要每周一次深入到村（居）检查指导工作，每季度要和村两委召开一次联席会议，研究党建工作。镇办班子成员要当好“六大员”即当好联络员、辅导员、调研员、党建指导员、督查员、民政员，并列席包保村（居）两委会议，包到村，下到村，干到村。二是帮助基层理清发展思路。县级领导干部、区直部门负责人要经常深入村（居）开展调研，全面熟悉了解村（居）情况，广泛征求党员群众的意见，围绕新农村建设“二十字”方针，找准发展方向，理清发展思路，制定发展规划，拿出发展措施。三是帮助基层解决实际问题。县级领导干部要在村庄搬迁等问题上出谋划策，破解难题，化解矛盾，加快进度。指导好开放式村部建设工作，已建成的抓紧完善，在建的加快进度，确保今年“七一”前全部完成。认真帮助解决信访稳定问题，一月一排查，限期化解，把群众稳控在基层。区直部门要积极帮助村（居）联系上级部门，跑项目；组织开展农村实用技术培训，提供资金、技术支持，组织本部门干部职工对村（居）困难群众结对帮扶。镇(办)班子成员要包保处理村（居）问题，调解纠纷、化解矛盾。要走访困难党员、困难群众，帮助解决生产、生活中的困难，每年要为村(居)办一两件实事。

    为了确保这次活动取得明显成果，该区建立了半年督查制度，加强督查指导，及时通报活动情况。区直部门帮扶工作情况、镇（办）班子成员包保工作情况纳入年度考核内容，作为评优评先的重要依据。同时要求宣传部门要大力宣传活动中的先进典型，推广好经验、好做法，营造良好的舆论氛围，引导活动深入扎实开展。

杜集区纪委办公室